МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ПРИКАЗ

от 4 декабря 2007 г. N 634

О комиссии МЧС России по организации системы независимой оценки рисков


В целях реализации Концепции создания системы независимой оценки рисков в области пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации, поддержанной Правительством Российской Федерации от 07.04.2007 № СН-П4-16-6, и повышения уровня безопасности объектов защиты приказываю:

1. Создать комиссию Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по организации системы независимой оценки рисков в составе согласно приложению № 1.

2. Утвердить Положение о комиссии Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по организации системы независимой оценки рисков согласно приложению № 2.


Министр
С.К.Шойгу



Приложение №1
к приказу МЧС России
от 4 декабря 2007г. N 634


Состав комиссии МЧС России по организации системы независимой оценки рисков


Председатель комиссии

Кириллов Г.Н. - главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору


Члены комиссии

Шапошников С.В. - директор Департамента гражданской защиты МЧС России
Борисов Г.В. - заместитель директора Департамента гражданской защиты МЧС России
Фалеев М.И. - директор Департамента предупреждения чрезвычайных ситуаций МЧС России
Мельников В.И. - заместитель директора Департамента предупреждения чрезвычайных ситуаций МЧС России
Ненашев Ю.П. - начальник Управления государственного пожарного надзора МЧС России
Дешевых Ю.И. - заместитель начальника Управления государственного пожарного надзора МЧС России
Верзилин М.М. - начальник Управления организации пожаротушения и специальной пожарной охраны МЧС России
Сергеев А.Э. - заместитель начальника Управления организации пожаротушения и специальной пожарной охраны МЧС России
Тескер И.М. - начальник Государственной экспертизы МЧС России
Кудрин А.Ю. - начальник Всероссийского научно- исследовательского института по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России
Копылов Н.П. - начальник Всероссийского ордена "Знак Почета" научно- исследовательского института противопожарной обороны МЧС России
Матюшин А.В. - заместитель начальника Всероссийского ордена "Знак Почета" научно-исследовательского института противопожарной обороны МЧС России
Серёгин С.Н. - главный специалист отдела Центра обеспечения деятельности федеральной противопожарной службы МЧС России


Секретарь комиссии

Константинов В.А. - заместитель начальника Государственной экспертизы МЧС России



Приложение №2
к приказу МЧС России
от 4 декабря 2007г. N 634


Положение
о комиссии МЧС России по организации системы независимой оценки рисков


I. Общие положения

1. Комиссию МЧС России по организации системы независимой оценки рисков (далее - Комиссия) возглавляет председатель. Председатель Комиссии распределяет обязанности между членами комиссии, руководит ее деятельностью, определяет порядок рассмотрения вопросов.

2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России, а также настоящим Положением.

II. Основные задачи Комиссии

3. Основными задачами Комиссии являются:

выработка единого подхода в осуществлении мер по развитию системы независимой оценки рисков в Российской Федерации, совершенствованию форм и методов ее осуществления;

анализ нормативных правовых актов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации по вопросам осуществления независимой оценки рисков, а при необходимости подготовка предложений по их совершенствованию;

взаимодействие с заинтересованными структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам осуществления независимой оценки рисков и проведения экспериментов.

III. Функции Комиссии

4. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами:

координирует в системе МЧС России разработку нормативных правовых актов, методических и организационно - распорядительных документов, необходимых для внедрения и эффективного функционирования системы независимой оценки рисков в области пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

осуществляет анализ опыта работы по организации проведения оценки рисков структурными подразделениями центрального аппарата, территориальными органами и организациями МЧС России, а также опыта этой работы в федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации с целью совершенствования форм и методов оценки рисков;

рассматривает и обобщает практику применения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам независимой оценки рисков, а также зарубежную практику по этим вопросам;

разрабатывает и представляет, утвержденные в установленном порядке, формы унифицированных бланков и других документов системы независимой оценки рисков;

готовит в установленном порядке эксперименты по внедрению механизмов независимой оценки рисков в области пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в отдельных субъектах Российской Федерации и отраслях экономики;

согласовывает частные (региональные, отраслевые и т.д.) правила функционирования системы независимой оценки рисков в области пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с учетом специфики отраслей экономики и социальной сферы;

согласовывает состав территориальных комиссий по вопросам организации Системы независимой оценки рисков и положения о них;

обеспечивает осуществление контроля за функционированием системы независимой оценки рисков в области пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

IV. Порядок работы Комиссии

5. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует более половины ее членов.

6. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования.

7. Секретарь Комиссии готовит планы работы Комиссии и проекты протоколов ее совещаний и представляет их на утверждение председателю комиссии.

8. Члены Комиссии участвуют в заседаниях Комиссии и осуществляют свои функции в соответствии с решениями Комиссии и поручениями председателя комиссии.

9. Решения, принимаемые на заседаниях Комиссии, оформляются протоколом, который подписывает председатель Комиссии.